市十五届人大常委会召开第31次会议

发布时间：2016-06-12 10:12

5月30日，太仓市十五届人大常委会第31次会议在市行政中心召开。市人大常委会组成人员共18人出席会议。市人大常委会主任陆卫其作讲话，副主任周大伦主持会议。市人民政府市长沈觅，市人民法院院长赵新华、市人民检察院检察长杜建伟等列席会议。

会议听取和审议关于调整2015年财政预算的报告，通过了《关于批准太仓市2015年财政预算调整方案的决议》。会议认为，市政府及其财政部门积极适应经济发展新常态，努力组织收入，合理安排支出，确保了全市财政经济健康平稳增长。会议建议，一要强化预算约束，严格预算执行。严格履行审查批准程序，涉及增减支出预算总规模以及调整重点支出，要及时向市人大及其常委会报告。严格控制“三公”经费等一般性支出，强化责任追究，严格规范预算执行。二要坚持依法理财，提升管理效能。加强预算统筹，增强政府调控能力。科学安排支出进度，实时监控分析预算支出执行情况。深入研究盘活存量资金的措施办法，加强结余结转资金统筹。加快消化财政性存量资金,优先用于重点领域和民生支出。三要加强债务管理，防范财政风险。加快推进全市各类融资平台转型，严格依法规范政府举债融资渠道。落实政府债务限额管理政策，严格控制新增债务。完善政府债务风险预警体系，落实政府债务偿还计划，防范和化解政府债务风险。四要发挥审计职能，接受社会监督。切实加强依法对预算单位预算执行情况的监督检查，进一步发挥审计监督作用，加大对重点领域、重大项目、重要支出的监督检查，严肃财经纪律，强化责任追究。依法推进预算公开。

会议听取和审议市教育设施布局规划（2014-2030）启动情况报告。会议认为，市政府及其相关职能部门高度重视规划实施工作，强化责任意识，夯实工作举措，创新体制机制，取得良好开局。会议建议，一要加强组织领导，推进规划落实。进一步加强领导，严格按照布局实施方案，加快规划的细化与建设工作，加大政府财政投入，坚持多元办学，积极鼓励社会力量办学，有序推进教育设施布局规划的落实，确保我市教育事业均衡、协调、快速、健康发展。二要提高责任意识，健全工作机制。进一步提高认识，明确责任分工，落实目标责任考核。建立统筹协调和推进机制，既要有规划实施的年度计划，又要明确每年的目标任务与建设进度，既要有规划建设进展通报机制，又要有定期研究解决问题的机制，着力破解项目建设推进中的瓶颈制约。健全项目建设的服务推进机制，开辟审批“绿色通道”，在立项、用地、规划、拆迁、资金等方面全力支持，确保项目开工建设。三是谋划师资建设，办人民满意教育。立足我市实际，尽快编制全市教师中长期发展规划，增加和统筹教师编制，因地制宜解决教师缺口问题。建立和完善师资培养体系，加大师资培训力度，不断提高教师队伍素质，进一步促进优质教育资源的均衡发展，促进全市教育的高水平发展。

会议审议通过了有关人事任免事项，新任命的国家工作人员集体进行宪法宣誓。