市十五届人大常委会召开第35次主任会议

发布时间：2014-07-03 08:57

　　6月27日，市人大常委会主任秦建明主持召开市十五届人大常委会第35次主任会议。市人大常委会副主任夏林祥、徐鸣强、嵇永宁、周大伦等出席会议；市人民检察院、经信委主要领导和分管领导参加会议。

　　会议听取市经信委关于“千企升级行动计划”实施情况报告。会议认为，市政府和经信委加强目标管理，实施分类指导，强化政策支持，在增强自主创新能力，推进“两化”深度融合，加强质量品牌建设，加大技术改造力度，促进集约集聚发展等方面做了大量的工作，成效明显。建议：一要进一步增强企业转型升级的紧迫感。统一思想认识，树立企业转型升级等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感；加强组织领导，市“千企升级行动”领导小组要切实担负起统筹抓好全市工业经济转型升级方面的指导、协调、研究、考核等相关工作；深入研究政策扶持的重点，加强政策的集成、兑现和聚焦，通过加大政策扶持力度，更好地引导和推动全市企业转型升级。二要进一步把握企业转型升级的方向导向。加快形成特色化、差别化产业，主导产业要以创造智造为导向，新兴产业要以扩大应用为导向，传统产业要以提档升级为导向，生产性服务业要以服务配套为导向；强化企业主体地位，激发企业转型升级的内生动力，着力推动企业自主创新、品牌建设，引导企业把更多资金投入到产品研发、装备更新、人才引育、技术改造上，提高企业核心竞争力；要坚决落实节能减耗要求，积极发展节能环保产业，大力淘汰落后产能。三要进一步营造企业转型升级的良好环境。制定完善加快工业转型、企业升级的各项配套支持政策，充分发挥和调动企业推进转型升级的主动性与积极性；要加强特色产业园区等载体建设，提升产业配套服务；要强化要素保障，着力推动银企合作，落实更多企业扶持资金，积极破解制约企业发展的用地、融资“瓶颈”；要完善人才引进扶持政策，加大产学研合作力度，为企业技术创新构筑坚实的人才智力支撑。

　　会议听取市检察院关于惩防一体化建设工作情况报告。会议认为，市检察院全面贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败方针，全面加强惩防一体化建设，在加大查处各类职务犯罪力度的同时，积极开展预防工作，取得了较好的成效。建议：一要完善工作机制，切实增强惩治和预防职务犯罪整体效能。要坚持“打防并重”，完善惩防一体化机制，对内加强执法办案部门与预防部门之间的协作配合，形成整体合力，对外加强与有关部门和社会各界的联系配合，努力形成检察机关发挥职能作用，社会各界广泛参与的预防职务犯罪工作机制。二要突出工作重点，不断强化职务犯罪预防工作实效。要找准工作的切入点，提前介入重点领域、重点行业、重点部门和重大项目开展专项预防，增强预防工作的主动性和实效性；要着力提高检察建议质量，围绕直接影响发展大局和与民生福祉密切相关的重大问题，针对案发的高危区，深入开展预防调查，提出有效遏制和减少职务犯罪发生的对策，提高预防职务犯罪的能力；要积极开展法制宣传和廉政警示教育，全面提高全社会的法制观念和廉政意识。三要强化基础建设，努力适应职务犯罪侦防工作发展需要。要加强队伍专业化建设，努力建设一支政治素质高、专业能力强、知识结构丰富、善于沟通协调的检察预防和查办工作队伍；要强化监督制约，严格执行检察机关内部监督规定，努力提升执法办案规范水平；要不断推进侦查手段现代化建设，加快侦查信息共享机制建设，积极运用现代装备和技术查办案件，提高办案工作驾驭水平。