附件1：

2010年政府实事工程完成情况简要说明

太仓市人民政府

(2011年1月6日)

　　2010年，全市安排了10项政府实事工程。我们按照办实事、求实效的宗旨，充分依靠全社会力量，加大投入力度，加快建设进度，注重建设质量，全力推进各项工程建设。截至目前，10项实事工程已基本完成年度目标任务。

　　1.实施管理区基础设施提档改造。该工程由各镇、区负责牵头实施，监察局牵头协调。主要是对全市15个撤并乡镇管理区基础设施进行提档改造，包括道路大中修、河道疏通、绿化补植、污水接管、路灯添置等。目前，各管理区污水管网建设、水环境整治、道路整治、路灯提档改造及绿化等工程已基本完成，各管理区面貌焕然一新。

　　2.加快农贸市场升级改造。该工程由工商局牵头协调，各镇、区负责具体实施。工程总投资约1.23亿元，分三年实施（2009年~2011年），其中2010年计划完成投资6100万元，主要是对建成区、各镇、各管理区的15个农贸市场进行改造。目前已完成11个市场改造建设任务，另有4个市场建设正在抓紧进行。

　　3.推进文化惠民工程。该工程由市文广新局负责牵头实施。工程投资825万元，包括公共文化设施全面达标工程和图书文献共享工程，其中公共文化设施全面达标工程主要是完成7个镇、90个行政村文化活动中心（室）达标建设；图书文献共享工程主要是新增图书分馆7个、图书10万册、流动图书服务车1辆，到年底全市图书藏书量达到人均1.2册。目前已完成镇、村文化活动中心（室）达标建设和乡镇图书分馆软硬件功能提升，新增图书10万册，建立了相应的运行体系和管理机制，实现了太仓人均藏书1.2册的目标。

　　4.完成公交一卡通和城乡公交一体化工程。该工程由市交通运输局负责牵头实施。工程投资约1600万元，主要建设公交一卡通支付平台系统和公交营运管理平台，分三批改造7条线路、92辆城乡承包客车等。公交一卡通已于去年4月份建设完成并正式发卡投入使用，累计售卡约3.5万张；城乡公交一体化工程8月底前已全面完成。

　　5.建设老年大学和社区老年护理院。该工程由市民政局、人社局负责牵头实施。其中老年大学占地25.5亩，根据老干部活动中心及老年大学功能定位，进行房屋改造装修，配备教育、文娱、体育、健身等设施，投资约1.3亿元（包括土地、房产、装修及设备安装等）。社区老年护理院主要是改进社区原有闲置性卫生服务设施并添置必要设备，2010年工程投资规模203万元。目前，老年大学已投入使用，社区老年护理院工程超额完成了年度200张床位的建设任务。

　　6.加强卫生信息化建设。该工程由市卫生局负责牵头实施。工程总投资约2850万元，分三年实施(2010年~2012年)，主要建设集医院管理、应急指挥、疫情报告、卫生监督、妇幼保健、居民健康档案、健康教育、社区卫生、医疗信息、招标采购、电子政务等于一体的区域卫生信息平台。2010年计划完成投资1260万元，完成社区卫生服务信息化、健康档案管理、门诊“一卡通”建设等。考虑到为使项目更好地发挥效益，该项目经过了前期广泛深入的调研和酝酿，去年上半年在苏州地区率先建成妇幼信息监测系统的基础上，全面启动各项信息化建设，培训医务骨干人员100余人次，浏河、陆渡2家医院社区卫生服务系统和医院信息系统（HIS）建成投运，目前正在积极推进第一人民医院、中医医院和其它试点地区卫生服务就诊卡工程。

　　7.实施学前教育现代化工程。该工程由市教育局负责牵头实施。工程投资约7900万元，主要新建、改扩建12所幼儿园，总建筑面积约3.6万平方米，并完善有关设施配置。目前已有6所幼儿园完成建设任务并投入使用，另有5所幼儿园主体工程建设和1所幼儿园前期工作正在抓紧进行。

　　8.实施社会治安信息化和新农村建设示范村综治基础设施工程。该工程由市公安局、综治办负责牵头实施。工程投资约6300万元，其中社会治安信息化工程投资估算5500万元，主要是完成1621个社会面治安监控点建设，包括路面高清抓拍图像系统建设、老小区监控设施及路面治安监控布建、派出所监控分中心提档改造等；完成新农村示范村(社区)“五位一体”示范综治办、技防村(社区)及“户村接警系统”建设，工程投资估算800万元。目前，该工程已全面完成并投入使用。

　　9.推进城市老小区及街巷整治改造。该工程由市住建局、新区负责牵头实施。工程投资约6180万元，总建筑面积30.8万平方米，其中城区梅园、康乐、人民二村、樊泾村、实小弄等小区改造工程投资4580万元，建筑面积22.9万平方米；新区惠阳一村改造工程投资1600万元，建筑面积约7.9万平方米。目前各小区改造任务全面完成。

　　10.实施农村生活污水处理工程。该工程由市水利(水务)局负责牵头实施。工程总投资约6000万元，主要是建设40个村的生活污水治理设施。该工程已全面完成，年度工作任务40项，实际实施43项，惠及群众1.5万户。

附件2：

2011年政府实事工程安排说明

太仓市人民政府

（2011年1月6日）

　　2011年，我们立足于深入贯彻落实科学发展观，着力推进社会主义和谐社会建设，让经济发展成果更好地惠及广大市民，安排了10项政府实事工程。

　　1.实施城区水环境综合整治。该工程由市水利（水务）局牵头实施。工程涵盖老城区、新区共129平方公里，总投资约1.9亿元，分三年实施(2011~2013年)。2011年计划投资9000多万元，主要实施四项工程：一是水系整治与闸站建设。涉及老城区南城河太平路拆涵建桥、南长春河沟通等5项，新区通城河闸站改造等3项，城厢镇郭家泾疏浚等2项。二是污水管网建设。涉及郑和路(长春路~204国道)、古浦路等5处，长度约2618米。三是雨污分流与截污纳管。涉及老城区4个小区、新区5个小区、城厢镇城西工业园26家企业、陆渡镇11家企业等。四是洗车场整治。涉及城区太平路以东区域内18家洗车店污水治理及纳管排放等。

　　2.新建水源地建设工程。该工程由市水利（水务）局牵头实施。工程总投资约12.83亿元，主要是建设总库容1742万吨水库及配套设施。分三年实施（2010~2012年），其中2011年完成总工程量60%左右。

　　3.新建市科技活动中心。该工程由市重点办负责实施。总投资约1.375亿元，总建筑面积约2.5万平方米，集科技教育、妇女儿童活动、教育培训、财政函授等功能于一体。计划年内基本完成硬件建设。

　　4.实施市、镇校舍升级改造。该工程由市教育局及各镇、区负责实施。总投资约6200万元，主要是根据国家有关抗震安全要求对全市校舍进行升级改造。2011年计划实施市直属学校加固3323平方米，重建5700平方米；区镇学校加固937平方米，重建11850平方米。

　　5.完成社区卫生服务体系提档改造。该工程由市卫生局牵头实施。计划投资900万元，主要是对6家硬件未达标社区服务机构实施提档改造。计划年内实施到位。

　　6.实施城乡公交服务优化提升工程。该工程由市交通运输局牵头实施。工程投资1600万元，建设内容包括优化市区公交线路，新增、调整线路10条；建设镇村公交网络，开通各中心镇到管理区的公交线路；完善城乡公交站点，建成市中心区域公交换乘站1座，新建城乡公交候车亭30对；新增、更新公交车辆20辆，推行特色公交服务，推出智能公交试点线路1条；推广公交卡等。计划年内实施到位。

　　7.实施城市应急体系及新农村建设示范村综治基础建设工程。该工程由市公安局、综治办牵头实施。工程投资约1600万元，主要是推进城市应急中心（110指挥中心系统升级和机房改造)和第五批“五位一体”新农村示范综治办、技防村(社区)、“户村接警系统”建设。计划年内实施到位。

　　8.完成全市农贸市场升级改造。该工程是2009年、2010年市实事工程全市农贸市场升级改造工程的三期工程，由太仓工商局牵头协调，各镇、区负责具体实施。年内计划投资2亿元，升级改造农贸市场13个，新建农贸市场9个，全面完成全市农贸市场升级改造任务。

　　9.推进城市老小区改造工程。该工程由市住建局、新区负责实施。总投资约7182万元，总建筑面积约36万平方米，其中果园小区、桃园四村、桃园新村、康乐小区（二期）面积约28.9万平方米，香花公寓、华淞园面积约7.1万平方米。计划年内实施到位。

　　10.实施城区小街巷及慢行系统提档改造。该工程由市住建局、新区负责实施。投资约4500万元，主要是推进桃园路两侧(郑和路至城北河)、盐铁塘两岸(卖秧桥至上海路)、致和塘南岸(武陵街至西城河)、影剧弄和向阳路、惠阳路等提档改造。计划年内实施到位。

附件3：

《政府工作报告》中有关词、句及内容的说明

　　1.P3  “‘3+1’国家技术转移联盟太仓工作站”：“3”指中科院上海分院、上海交通大学、华东理工大学3家上海的国家技术转移中心；“1”指太仓市科技局。“3+1”国家技术转移联盟太仓工作站，是指以上3家国家技术转移中心和太仓市科技局合作共建国家技术转移联盟。

　　2.P3  “‘522’人才工程”：是指计划在5年内投入5亿元，引进、培育并重点支持200名能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴产业的科技创新创业领军人才，2000名重点产业紧缺创新人才，以及一批在文化、教育、卫生、旅游等经济社会领域引领和支撑行业和产业发展的高层次人才。

　　3.P3  “工业载体发展‘2+5’战略”：“2”指港区、新区；“5”指城厢、沙溪、浏河、璜泾、双凤。

　　4.P5  “区港联动、虚拟口岸”：“区港联动”是指将太仓港的港口功能延伸至苏州海关辖区各海关直通监管点、海关特殊监管区域，使各监管点(区)成为具有集储运、包装、理货、配载和分送等综合功能的海运始发地和目的地。“虚拟口岸”是指把内陆口岸的一些特殊检验检疫场所视作太仓港的延伸，进行一次报检、一次放行，从而提高通关效率。

　　5.P7  “五大合作”：是指社区股份合作社、土地股份合作社、投资性富民合作社、农民专业合作经济组织和农村劳务合作。

　　6.P7  “三资”：是指资金、资产、资源。

　　7.P8  “三遥”：是指遥控、遥测、遥信。

　　8.P9  “三项排查”：是指集中排查信访热点、难点问题，深入排查基层基础工作薄弱环节，全面排查安全事故隐患。

　　9.P10  “两集中、两到位”：是指各部门行使的行政审批职能向本部门的一个科室（或专门成立审批服务科室）集中，集中后的一个科室（或专门成立的审批服务科室）整建制向市行政服务中心集中；部门对整建制进驻中心的窗口审批项目落实到位，部门对整建制进驻中心的窗口人员授权到位。

　　10.P12  “三置换”：是指集体资产所有权、分配权置换社区股份合作社股权；土地承包权、经营权通过征地置换基本社会保障，或入股换股权；宅基地使用权可参照拆迁或预拆迁办法置换城镇住房，或进行货币置换，或置换二、三产业用房，或置换置业股份合作社股权。

　　11.P12  “三集中”：是指工业企业向规划区集中，农业用地向规模化经营集中，农民居住向新型社区集中。

　　12.P12  “‘1+7’现代农业”：“1”是指市级现代农业园区，“7”是指7个镇级现代农业园区。

　　13.P16  “一市双城三片区”：是指以主城区为核心、港城为副中心、三个各具特色的现代新型小城市（沙溪、浏河、璜泾三个中心镇）为组团的城市空间发展新格局。

　　14.P17  “两港两场”：“两港”指连云港港、太仓港；“两场”指南京禄口机场、无锡硕放机场。

　　15.P20  “无水港”：是指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。

　　16.P22  “BRT快速公交”：是一种介于快速轨道交通与常规公交之间的新型公共客运系统，是一种大运量交通方式，它是利用现代化公交技术配合智能交通和运营管理，开辟公交专用道路和建造新式公交车站，实现轨道交通运营服务，达到轻轨服务水准的一种独特的城市客运系统。

　　17.P24  “三生”农业：是指生活、生产、生态农业。

　　18.P27  “慢行系统”：是指把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体，有效解决快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题，引导居民采用“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式。