市委书记陆留生在太仓市第十四届人大四次会议闭幕式上的讲话
发布时间：2011-12-22 13:08
务实创新谋发展凝心聚力谱新篇
——在市十四届人大四次会议结束时的讲话
陆 留 生
2011年1月9日
各位代表，同志们：
太仓市第十四届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了预定的各项任务，即将胜利闭幕。在此，我代表中共太仓市委对会议的圆满成功表示热烈的祝贺！
这次会议，是在两个五年规划承前启后，全市上下坚定不移朝着率先基本实现现代化目标迈进的重要时刻召开的。会议审议批准了“十二五”规划纲要以及政府工作报告等各项报告，确定了我市“十二五”时期以及今年工作的发展目标、主要任务和关键举措。各位代表以饱满的政治热情和强烈的主人翁精神，认真履行职责，共商发展大计，统一了思想，振奋了精神，形成了共识。这次大会开得很成功，是一次团结、鼓劲、务实、奋进的大会，对于进一步动员全市人民，在新的起点上加快太仓改革开放和现代化建设，具有十分重要的意义。
这次会议还选举我担任市十四届人大常委会主任，秦建明、夏林祥同志担任副主任；选举王剑锋同志担任市人民政府市长。这充分体现了各位代表对我们的信任和支持，也饱含着全市人民的希望与重托。在这里，我代表当选同志，向大家表示衷心的感谢！我们一定不辜负各位代表的期望，恪尽职守，鞠躬尽瘁，努力向全市人民交上一份满意的答卷。
各位代表，同志们，过去的五年，是太仓应对重大考验、取得重大成就、在科学发展道路上迈出坚实步伐的五年。五年来，全市人民团结一致，攻坚克难，务实奋进，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，在建成全面小康社会基础上加快向率先基本实现现代化迈进，为“十二五”乃至更长时期的发展奠定了坚实基础。特别是刚刚过去的2010年，全市上下牢牢把握加快发展、转型升级、谋求新跨越的工作主题，全力推动经济社会又好又快发展，为“十一五”画上了圆满的句号。
太仓能取得今天这样的成绩，实属来之不易。这是在上级正确领导下，全市人民同心同德、奋力拼搏、真抓实干的结果，其中也凝结着全市各级人大、各位代表的聪明才智和辛勤汗水。几年来，各级人大和人大代表，始终坚持在市委的领导下，围绕中心、服务大局，认真履行职责，扎实开展工作，实现了人大各项工作创新发展。监督成效日益显著，代表工作更加完善，自身建设全面加强，履职水平不断提高，为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。借此机会，我代表市委向你们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表，同志们，“十二五”时期，是我市加快转变经济发展方式、率先基本实现现代化的关键时期。市委十一届十一次全会和本次人代会确定了我市新一轮发展的目标任务，部署安排了今年各项工作。应该说，蓝图已经绘就，目标已经确定，关键是要进一步动员全市上下，把大会精神转化为全市人民的共同意志和自觉行动，转化为率先发展、科学发展、和谐发展的强大动力和扎实举措。全市各级人大和人大代表，要以高度的责任感、使命感和紧迫感，依法履行职责，全力做好各项工作，为我市实现“十二五”良好开局、加快现代化建设步伐作出更大贡献。
一要锐意进取、奋发有为，在干事创业上有新氛围。新形势新任务，既给人大工作提供了广阔的舞台，又对人大工作提出了更高的要求。全市上下特别是各级人大代表要切实把思想认识统一到大会精神上来，用宏伟的发展蓝图激励自己，形成浓厚的干事创业氛围。要进一步解放思想。率先基本实现现代化，需要一批紧跟时代、勇立潮头、大胆创新的带头人，需要一批不怕风险、敢试敢闯、善于争先的实干家。人大代表是我市各行各业的精英，具有较强的先进性、代表性，更要争当思想解放的先行者。要进一步抢抓机遇。“十二五”是我市大有可为的战略机遇期。能不能抓住机遇、用好机遇，对我市能否率先基本实现现代化至关重要。我们要努力把各种机遇和有利因素转化为现实生产力，在新一轮大发展中抢得先机、赢取主动。要进一步凝心聚力。实现“十二五”的艰巨任务，需要进一步凝聚全市的民心、民智、民力。人大代表不仅要率先垂范，更要带动全市人民，团结拼搏，埋头苦干，在全市形成一心一意谋发展、齐心协力创伟业的生动局面。
二要围绕中心、服务大局，在推动发展上有新贡献。围绕党委中心工作、大局工作，充分发挥人大的优势和作用，是人大工作必须始终坚持的一条基本原则。率先基本实现现代化，是我市当前及今后五年发展的总目标，是我们全部工作的中心。要紧紧围绕这个中心，找准人大工作与中心工作的结合点，全面有效地行使各项职权，为经济社会发展作出新贡献。要依法加强监督。牢牢把握扩大有效投入、推动转型升级、加速城乡一体化、保障和改善民生、优化发展环境等工作重点，突出对四个“十大工程”建设、民生热点难点问题等进行视察监督，加强对各项议案和代表建议办理的跟踪督办，进一步增强监督实效，保障和推进经济社会更好更快发展。要带头推动发展。人大代表大部分身处经济社会建设第一线，一定要立足本职岗位，切实担负起加快现代化建设的历史重任。市人大及其常委会要带头抓大事、干实事，更加有效地推动重点工作、促进全局发展。要积极建言献策。紧紧围绕经济社会发展中的重大问题，多深入企业、深入基层、深入群众，有重点、有针对性地开展调查研究、提出意见建议，为市委、市政府科学谋划工作提供决策依据。
三要以民为本、执政为民，在促进和谐上有新成效。改善民生、促进和谐，是我们发展的根本目的，也是人大工作的出发点和落脚点。要畅通民意渠道。要主动深入基层、联系群众、听取诉求，使人民群众的意愿和要求能更加充分地体现在人大各项工作中。要充分利用“代表之家”、“代表接待选民日”、代表述职等渠道和形式，支持人大和人大代表了解并传递社情民意。要积极排忧解难。了解掌握社情民意，最重要的一条就是要为百姓解决困难。要积极帮助协调解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尤其是农民增收和集中居住、医疗卫生、住房保障、环境整治、城市管理、公共服务均等化等方面的突出问题，努力把党和政府的温暖传递到千家万户。要维护社会稳定。要充分发挥各级人大和人大代表的桥梁纽带作用，积极投身新形势下的社会建设和社会管理，及时发现和化解社会矛盾，最大限度地增加和谐因素，促进社会公平正义，切实维护社会稳定。要加大信访案件督办力度，促进“三项排查”、新一轮平安建设和“全国法治县（市、区）”创建等各项工作。
四要加强学习、改进作风，在自身建设上有新提升。各级人大和人大代表要不断加强自身能力建设，切实提高履职水平。要自觉加强学习。把加强学习作为自身建设的首要任务，不断健全学习制度，拓宽学习途径，丰富学习内容，努力提高人大代表整体素质，切实把人大建成学习型机关。要切实改进作风。始终做到心中想着人民，办事为了人民，大兴求真务实、真抓实干之风，不断强化服务意识、提高服务水平。要坚持勤政廉政。以开展创先争优活动为契机，不断完善内部管理，深化效能建设，落实党风廉政建设责任制，使各级人大和人大代表成为勤政廉政的模范实践者。
人民代表大会制度是我国的一项根本政治制度。各级党委要高度重视、切实加强各级人大建设，充分尊重和支持人大依法行使职权，不断发挥好人大的职能作用。“一府两院”要自觉接受人大的监督，坚持依法行政和公正司法，切实改进工作，促进改革发展。各级人大要始终不渝地接受和依靠党的领导，保证党的政策部署在人大工作中切实贯彻执行。
各位代表、同志们，在新的起点上，我们肩负着时代赋予的重大责任，肩负着全市人民的期望和嘱托。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，为开创率先基本实现现代化新局面而努力奋斗！