凝心聚力谋发展 与时俱进谱新篇——在市十五届人大四次会议结束时的讲话

发布时间：2015-03-11 09:01

　　王 剑 锋

　　2015年2月12日

各位代表，同志们：

　　太仓市第十五届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责，共商发展大计，审议通过了各项工作报告，依法完成了选举任务。大会批准的报告和作出的决议，集中了代表智慧，体现了时代要求，顺应了群众期盼。会议开得很成功，是一次民主和谐、团结鼓劲、务实奋进的大会，必将鼓舞和激励全市人民以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，全面完成会议确定的各项目标任务。

　　过去的一年，全市上下坚决贯彻中央、省委和苏州市委决策部署，坚持一手抓党的群众路线教育实践活动，一手抓改革发展稳定各项工作，经济量质并举，改革全面深化，城乡统筹发展，民生持续改善，党的建设不断加强，经济社会实现了平稳健康发展。这是全市广大干部群众同心同德、奋力拼搏的结果，也凝聚着各级人大组织和全体代表的心血和汗水。一年来，市人大及其常委会以人民代表大会成立60周年为契机，与时俱进、锐意创新，紧紧围绕改革发展大局和人民群众关心的热点问题，准确定位、有效监督，推动了地方发展和民生改善；坚持以加强法治建设为己任，深入推进依法治市，着力维护公平正义；坚持党管干部与依法任免有机统一，依法行使人事任免权，加强了干部队伍建设；坚持密切联系群众，着力拓宽代表履职渠道，改进代表活动方式，全市人大工作的科学化水平和人大代表的履职能力得到了全面提升。在此，我谨代表市委，向市人大常委会、全体人大代表和人大工作者，表示衷心的感谢！

　　由于年龄关系，秦建明同志不再担任市人大常委会主任。他在任职期间，恪尽职守、尽心尽责，团结带领市人大常委会和全体人大代表，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推动全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献，为我们进一步做好人大工作奠定了坚实基础、积累了宝贵经验。我提议：让我们以热烈的掌声，向秦建明同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　今年是江苏全面落实习近平总书记最新要求的开局之年，也是我市深入推进改革发展的关键之年。前不久召开的市委十二届九次全会和本次人代会，明确了今年工作的总体要求和发展任务。面对新的形势和任务，全市上下要把习近平总书记对江苏的要求和省委、苏州市委对我市的嘱托转化为推动工作的强大动力，围绕“第二个率先”光荣使命，紧扣“迈上新台阶、建设新江苏”发展定位，以更加振奋的精神、更加务实的举措、更加过硬的成果，努力构筑我市改革发展和现代化建设新优势。希望各级人大和全体代表满怀干事创业的激情，增添与时俱进的锐气，努力为推动全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

　　一、服务大局，着力在推动发展上有更新业绩

　　当前，太仓发展进入了新的关键时期。发展是第一要务，服务和保障发展是人大代表履职尽责的重中之重。一要把握重点推动发展。各级人大和全体代表要紧扣全市大局，进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，围绕建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新太仓，突出深化改革开放、推进依法治市、推动稳增快转、做好两篇文章、统筹城乡发展、持续改善民生等重点领域，找准切入点、把握着力点，推动各项工作任务加速开展、加快落实。二要开拓创新推动发展。认真研究经济社会发展进入新常态的新形势和全面深化改革的新要求，在推动经济转型、政府职能转变、城乡一体化、社会治理等重点工作上有新思路、新举措，在服务重点工作、重大项目建设上有新突破、新成效，推动太仓的科学发展、可持续发展、包容性发展。三要凝心聚力推动发展。人大代表要充分发挥与群众联系密切的天然优势，主动做好宣讲政策、引导舆论、团结鼓劲的工作。要带头学习好、宣传好这次大会精神，带头贯彻好、落实好大会确定的各项任务，切实把党委的决策部署转化为全市人民的思想共识和自觉行动，形成上下齐心、共谋发展的强大合力和浓厚氛围。

　　二、依法履职，着力在依法治市上有更多作为

　　推进依法治市、建设法治太仓，是依法治国基本方略在我市的具体实践。人大及其常委会处于社会主义民主法治建设的第一线，要切实担负起推进依法治市的重要职责。一要坚持履职尽责。人大及其常委会要把保障宪法法律的遵守执行作为首要任务，进一步健全法律实施的监督机制和程序，努力维护有法必依、执法必严、违法必究的法治环境。要加强和改进对“一府两院”的工作监督，切实提高监督的针对性、实效性，促进“一府两院”依法行政、公正司法。要推动法治宣传和法治教育，增强领导干部依法办事能力，提高公民法律素质，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。二要坚持争当表率。人大代表是各行各业的骨干，具有较强的先进性和代表性。要在依法治市过程中发挥带头作用，自觉恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。要切实增强政治意识、大局意识、代表意识，自觉肩负汇集民情民意、凝聚发展力量的职责，肩负起倡导法治理念、带头依法办事的使命，成为法治太仓的践行者、推动者、捍卫者。三要坚持与时俱进。推进法治太仓、依法治市的过程，是不断坚持和完善人民代表大会制度的过程。要始终坚持正确的政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。要进一步健全完善工作机制，不断创新代表活动方式，积极拓宽工作渠道，有效提升履职水平，努力推进人大工作理论创新、实践创新。

　　三、心系人民，着力在改善民生上有更实举措

　　始终坚持民生优先的发展导向，高度关注和改善民生，确保人民共享改革发展成果。一要深化富民惠民。把富民放在民生工作的首要位置，坚持发展经济与改善民生的统筹协调，积极推动就业惠民、创业富民、社保安民等举措落实。重点在“三农”工作、实事工程、社会保障等方面开展有效监督，促进民生持续改善。二要优化公共服务。把人民群众对公共服务的满意度作为考量民生幸福的重要标准，深入基层、走进群众，围绕教育、文化、就业、医疗、养老等问题，积极提出代表议案和代表建议。各级人大组织要切实提高代表议案、代表建议的办理实效，确保好事办好、实事办实，不断提升人民群众的满意度和幸福感。三要保护生态环境。把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，着眼长远、算综合账，全面推进多规融合、环境整治与修复等工作，加快建设现代田园城市，努力为人民群众创造宜居宜业优良环境。四要促进社会和谐。人大代表要争做人民群众的代言人和贴心人，及时把基层群众的意见、建议和呼声反映上来，使党委政府的决策更加符合人民群众的期盼，更能反映人民群众的意愿。要积极投身各项社会建设和社会治理，及时发现潜在的社会矛盾，多做理顺情绪、沟通协调、化解矛盾的工作，有效引导人民群众依法有序表达诉求，着力维护社会大局和谐稳定。

　　四、改进作风，着力在干事创业上有更大激情

　　建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新太仓，需要全市上下的奋力拼搏、共同努力。一要提振精气神。各级干部尤其是领导干部要进一步增强事业心责任心、强化责任担当意识，始终保持昂扬向上的进取心，自觉将思想统一到市委、市政府的决策部署上来，在其位、谋其政，提振精气神、齐心谋发展，在新常态下继续引领新实践、再创新辉煌。二要致力抓落实。要紧紧围绕全年目标任务，立说立行、行胜于言，一项一项落实责任，一件一件组织实施，敢于直面问题，善于破解难题，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲抓落实、促发展，不断积小胜为大胜，一张蓝图绘到底，一步一个脚印把既定目标变为现实。三要持续改作风。要坚持“严”字当头，认真贯彻“三严三实”，习惯于在制度约束下工作，刚性化地执行和落实改进作风的各项制度规定，健全完善制度体系，形成正风肃纪的长效机制；以零容忍态度惩治腐败，坚持抓早抓小，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，着力构建风清气正的政治新常态。

　　人大工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持人大及其常委会开展工作，进一步加强与人大的协调沟通，积极为人大及其常委会依法履职创造更好的条件。各级党委要把人大工作纳入工作的总体布局，切实增强做好新形势下人大工作的责任感和自觉性，在思想上、政治上、组织上支持和推动人大工作。“一府两院”和政府工作部门要自觉接受人大及其常委会的监督，严格执行人大的决议决定，认真办理人大常委会审议意见和代表议案、代表建议，不断提高依法行政和公正司法水平。全市各地各部门要积极支持人大依法行使职权，全力为代表履行职责创造条件。

　　各位代表，同志们，新任务催人奋进，新使命神圣光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在总书记系列重要讲话精神和对江苏工作最新要求的指引下，坚定信心，再接再厉，埋头苦干，为加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新太仓而努力奋斗！