关于对市十五届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况报告的审议意见
发布时间：2017-03-13 13:42
市人大常委会人事代表联络工委副主任 张顺明
主任，各位副主任、委员：
市十五届人大五次会议代表共提出书面建议101件，其中代表10人以上联名的议案转为建议的有5件，其中91件于今年2月交市政府办理，10件交市委有关部门办理。现就今年代表建议办理工作情况作一发言。
一、代表建议办理的总体情况
市十五届人大五次会议一结束，我们及时把代表建议进行了分类整理、摘编，交政府办理。同时，我们密切关注代表建议办理进程，掌握办理过程中出现的情况，切实抓好办理建议的督办工作。一是继续实行了主任会议督办和各委室督办制度。经市十五届人大常委会第58次主任会议讨论决定，将代表意见相对集中的8件建议作为主任会议重点督办，分别由常委会副主任及相关工委负责督办。在督办过程中，各分管主任带领工委负责人到相关承办部门，明确办理要求，与承办部门一起商量办理意见，提出工作目标。通过承办单位的努力，这些建议都得到了很好的落实。二是在承办单位答复代表后，由我们工委和各代表小组及时征求代表对办理工作的意见，把代表的意见及时反馈给办理部门，促进办理工作取得实效。今年101件建议代表对办理表示满意的有81件，表示基本满意的有20件，其中有4件是在8月份按规定交原承办单位重新办理后，代表表示满意。
二、政府各部门办理代表建议的情况
今年市政府高度重视代表建议办理工作，周密部署，明确了工作的目标和要求，市政府办公室加强了代表建议办理工作的组织协调，各承办单位认真履行办理代表建议的法定职责，强化组织领导，落实承办责任，完善工作机制，规范办理程序，加强沟通协作，听取代表意见，努力改进工作、切实提高建议办理工作效率和质量，对此代表们表示满意。比如：市城管局在办理第74号建议“关于对向阳西路下水道管网改造的建议”时，多次听取代表对办理工作的意见，调整办理方案，加快办理进度，赶在汛期之前工程完成，得到了代表肯定。再比如：市住建局在办理第76号建议“关于进一步向市民提供管理服务空间的建议”中，了解到代表对仍不能解决老小区社区服务场所的初步办理方案明确表示不能满意时，加大了各方面的协调力度，要求房产商依法提供社区服务场所，最后得到了圆满解决，代表建议得到了很好的落实。在此，我们对代表坚持提建议初衷，履行代表职责表示支持，对承办部门想方设法办理好代表建议表示肯定。
三、意见建议
在肯定今年代表建议办理工作的同时，还应看到代表建议办理工作还存在着一些差距。部分代表反映，有的代表建议交办不够准确，有的存在重答复、轻落实的现象。为此建议：
一要进一步加快落实进度。给代表答复意见仅仅是办理代表建议工作的一个重要环节，关键在于落实好办理意见。从目前情况看，正在落实和列入计划的建议占相当比例，落实的任务还相当重，因此建议市政府办公室要加强对办理工作的落实力度，各承办部门要抓紧今年仅有的三个月时间对正在落实的建议排出时间表，采取有力的措施，确保落实到位，对列入计划的要在明年的工作安排中及早考虑。
二要加强对代表建议办理工作的督查和协调。要加强对承办人员的思想教育和业务培训，提高建议交办的准确率，规范办理程序，提高办理工作水平。