关于对市人民检察院深化检务公开工作情况报告的审议意见
发布时间：2016-01-21 10:09
市人大常委会内务司法工委主任胡春兴
主任，各位副主任、委员：
现就市人民检察院深化检务公开工作情况作一审议发言。
一、总体评价
2013年以来，市人民检察院在市委和上级检察院的领导下，高度重视检务公开工作，认真贯彻落实中共中央和上级检察院关于检务公开的有关文件及各项规定，紧紧围绕“以满足新时期人民群众对司法的多元化需求”为导向，严格遵循“公开是原则，不公开是例外”的基本原则，实现从过去侧重宣传的一般事务性公开向案件信息公开转变，从注重司法依据和结果的静态公开向办案过程的动态公开转变，从单向宣告的公开向双向互动的公开转变，深化检务公开工作不断迈向新台阶。同时，深入拓展检务公开的广度、深度、效率和质量，着力构建开放、动态、透明和便民的阳光检务机制，切实维护司法公正，不断提升了司法公信力，为太仓的平安建设、法治建设作出了重要贡献，为太仓的经济社会发展提供了有力的司法保障。这主要体现在：
第一，检务公开责任得到有效落实。近年来，随着人民群众民主法治意识的增强和网络技术的快速发展，人民群众对检务公开提出了越来越高的要求。同时，推进司法公开也是党的十八大和十八届三中、四中全会部署的重要改革任务之一。市人民检察院主动顺应人民群众的新需求，着力把推进检务公开作为一项重点工作来抓，并专门成立了以检察院检察长为领导小组组长的领导小组及其办公室，建立健全工作机制，强化工作责任落实，有力推动了深化检务公开工作的顺利开展。
第二，检务公开载体得到持续拓展。近年来，市人民检察院充分依托现代信息技术手段，积极推进检务公开，及时公开重要案件信息，特别是贪污贿赂、渎职侵权案件信息、法律文书等社会关注的热点，进一步提高了检察工作的透明度。同时，还建立了检察为民服务中心、搭建网上服务群众平台等，及时发布检务工作信息，更加便捷当事人和社会公众通过网络了解检察工作，享受便民、透明、高效的检察为民服务。
第三，检务公开质效得到不断提升。市人民检察院牢固树立接受监督意识，通过加强与人大代表联系、建立举报投诉渠道、改进人民监督员、社会评议员参与监督方式等举措，畅通监督渠道，主动接受社会公众的监督。同时，检察院还积极开展案件评议、法律文书评查、办案廉政回访等活动，健全监督体系，对发现的问题及时进行整改，有力促进了司法行为的规范化，进一步提升了办案、办事的效率和质量。
二、存在的困难和问题
2013年以来，市人民检察院的检务公开工作在全院广大干警的共同努力下取得了显著的成绩，但离党和上级的要求及人民群众的期待还存在一定的差距。在进一步深入推进检务公开工作中还存在一些困难和问题：
一是检务公开的设施需要加强。近年来，市人民检察院的办公办案条件得到一些改善，检察信息化水平得到一些提高，为深化检务公开创造了基本条件。但我们在调研中也发现一些问题和不足。如：办案办公的基础设施还比较陈旧、落后，职务犯罪侦办的区域较小，能够出庭公诉直播的案件较少，检务公开的保障设施较差。
二是检务公开的队伍需要加强。据了解，市人民检察院近年来案多人少的矛盾更加突出，人才断层、人才流失的情况仍然存在，深化检务公开的队伍数量不足，少数干警对检务公开的认识模糊、能力不强、主动不够，影响了检务公开的广度、深度、效率和质量。
三是检务公开的宣传力度需要加大。近年来市人民检察院在深化检务公开方面采取了诸多举措，取得了明显效果。但存在着有些举措实施时间还不长，有的载体信息更新还不及时、有的符合公开条件的法律文书还没有及时公开、有的少数在网上公布的法律文书质量还不高，有的检务宣传推介力度还不够等问题。
三、意见建议
为进一步推进市人民检察院深化检务公开工作，更好地满足人民群众对深化检务公开的新期待，特提出以下几点建议：
一要进一步推进司法改革，提升检察队伍素质。随着检务公开工作的深入，对检察干警的素质也提出了更高的要求。市人民检察院要紧紧围绕检察队伍建设的正规化、专业化、职业化要求，以推进司法改革为契机，积极深化检务公开，合理调配司法资源，不断更新司法理念，提高检察队伍素质，围绕人民群众对检务公开工作的新期待，不断完善检务公开的措施，不断深化检务公开的工作。着力提升司法工作的规范化水平，提升司法的公信力,提升检察队伍素质。
二要进一步加强基础设施建设，提升检务公开效果。现代信息技术的快速发展，为深化检务公开提供了技术支撑。市人民检察院要进一步完善检察案件信息公开平台、职务犯罪司法办案信息发布平台、检察为民服务中心、太仓检察微博微信等已有平台的功能，确保实时告知当事人和社会公众检务工作情况；同时要深刻把握“互联网+”时代特征，坚持创新驱动，充分运用现代信息技术，加快智能化检察的基础设施和信息化建设，为深化检务公开打好基础，为做好检察工作提供保障，为太仓的经济社会发展提供有力的司法保障。
三要进一步丰富公开内涵，提升群众的满意度。检务公开的根本目的在于让人民群众更加了解检察工作，感受到检察环节司法的公平正义，增进对检察工作的认同。市人民检察院要进一步加强检察为民服务中心建设，让人民群众享受更加周到、高效、便捷的服务；同时，要充分运用各种新闻媒体、自媒体、新闻发布会等形式，灵活运用微博微信、庭上公诉直播等群众更易接受的方式，加大检察工作宣传力度，为切实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、提升人民群众对检察工作的满意度作出更大的贡献。