关于民生综合信息服务工程和养老服务推进工程启动情况的审议意见

发布时间：2015-05-12 10:27

市人大常委会内务司法工委主任胡春兴

主任，各位副主任、委员：

　　现就民生综合信息服务工程和养老服务推进工程启动情况作一审议发言。

　　一、关于民生综合信息服务工程

　　（一）工程基本情况

　　一是建立覆盖全部行政村，具备支付结算、现金服务、国库、征信、金融消费者权益保护等“五位一体”的综合化金融服务站。该工程由人民银行、农商行负责实施，计划建设政府民生信息发布平台，启动劳动保障“村村通”提档升级工程，年内完成。二是建设政府民生信息发布平台，启动劳动保障“村村通”提档升级工程。该工程由人社局牵头并组织实施，计划2015年内完成。

　　（二）工程启动情况

　　该工程启动情况好。目前，该工程基础设施建设和升级改造基本完成。

　　（三）意见建议

　　民生综合信息服务涉及到太仓市“千家万户”，涉及到促进政社互动、创新社会治理，涉及到把党和政府惠民实事的红利送到太仓市的人民。建议：

　　第一，建立信息发布联盟。由市政府（办公室）召集相关政府民生职能部门召开会议，讨论确定参与信息发布的单位和内容，建立信息发布联盟，做好信息发布工作。

　　第二，建立信息发布机制。建建立和完善信息的编制、审核、发布等规章制度及考核机制。

　　第三，编制平台发展规划。制订平台布点发展中长期规划、平台服务拓展提升中长期规划以及广电、移动、电信等运行商合作的中长期规划，为推进智慧城市建设、打造民生信息平台、服务人民群众打好基础，留好发展空间。

　　二、关于养老服务推进工程

　　（一）工程基本情况

　　新建2家养老机构，总建筑面积16500平方米，新增养老床位550张（其中璜泾镇辖区内新建1家养老机构，床位300张；科教新城辖区内新建1家养老机构，床位250张）。该工程由民政局牵头，璜泾镇、科教新城分别负责实施，计划2015年内完成土建工程。

　　（二）工程启动情况

　　该工程共二个建设点，至今没有启动。估计今年上半年很难启动，今年年内很难完成工程建设计划。主要原因：一是拟建设的璜泾养老机构选址在一般农田中，需要调整土地性质或调整建设地块。二是拟建的科教新城养老机构选址在原老的卫生院内，需要将老的卫生院的设备、人员搬迁过渡，需将卫生院门面房原出租户清退，搬迁和拆迁难度较大，且该工程的前期准备时间长（按科教新城规划建设局初步安排的该项目施工节点进度，预计2019年上半年完成建设，投入使用）。

　　（三）意见建议

　　养老服务是民生工程。目前，太仓市养老机构床位与全市老年的刚性养老服务需求差距较大，与江苏省及苏州市关于养老服务和床位建设的要求缺口较大（按比例要求需5000多张床位，目前实有不足3000张床位，约缺少2500张左右）。推进养老服务符合太仓实际，且十分必要。建议：

　　第一，尽快调整建设用地性质或建设地块，争取早日启动璜泾镇辖区内养老机构工程建设。

　　第二，尽快组织老卫生院的拆迁和工程项目的前期准备，争取早日启动科教新城辖区内养老机构工程建设。