在市十五届人大常委会第13次会议结束前的讲话

发布时间：2014-04-11 10:53

市人大常委会主任　　秦建明

各位组成人员，同志们：

　　本次会议经过大家的共同努力，圆满完成了各项预定的会议议程。

　　会议通过人事任免事项。希望新任命的同志认真学习领会十八届三中全会精神，强化宗旨意识、大局意识、责任意识、服务意识和廉政意识，恪尽职守，勤政廉政，在新的岗位上取得新的业绩。

　　会议审议通过关于召开市十五届人大三次会议的决定。开好这次大会，对于学习贯彻党的十八届三中全会精神，在新一轮改革发展中，抓住机遇，抢占先机，开创我市科学发展新局面具有十分重要的意义。前天，市委召开了市四套班子务虚会，市委王书记作了重要讲话，对明年工作做了全面谋划，强调要以科学理念谋划发展、确定目标；要以务实举措推动实践、力求突破；要以扎实作风加强建设、提供保障。明年是实施“十二五”规划的关键一年，也是我国人民代表大会制度建立60周年，我们要认真领会十八届三中全会精神，紧扣市委提出的目标任务，创新人大工作理念，发挥人大工作的独特优势，全力推动我市各项改革目标任务的落实。距离人代会召开还有1个月时间，我希望全体组成人员、全体代表充分利用这1个月时间，认真做好调研工作，为审议大会各项工作报告、提出高质量的议案和代表建议做好准备。各位组成人员要发挥带头作用，认真思考和分析当前发展中存在问题，在审议各项工作报告时提出有分量、有针对性的审议意见，使政府的计划、财政、工作报告确定的目标任务更加科学准确，提出的工作举措更加贴近实际、符合民意、切实可行。

　　会议听取和审议生态文明建设情况报告。近年来，我市高度重视生态文明建设，持续加大生态投入，全面优化生态环境，生态文明建设初见成效。但是也存在着一些不容回避的矛盾和问题。希望政府对组成人员提出的审议意见，认真予以研究和落实。要尽快把编制生态功能区保护规划摆上工作日程，科学划定生态保护红线，强化日常监管；要建立健全生态制度体系，落实责任机制，从机制上、制度上推动生态文明建设。

　　会议听取和审议公立医院综合改革情况报告。公立医院改革是推动医保、医药、医疗“三医联动”的核心，是缓解人民群众看病难、看病贵的难点问题。今年4月以来，市政府及相关部门积极推行公立医院综合改革，在控制医疗费用、加强内部管理、提升医疗服务能力等方面都取得了积极进展。对于目前改革中存在的困难，希望市政府及相关部门加强组织领导，强化工作协调，努力把这项人民群众热切期盼、社会广泛关注的重大改革实施好；要抓住破除“以药补医”这个关键环节，改革补偿政策，重点抓好管理体制、运行补偿机制、药品招标采购机制三项改革，逐步建立公益性与效率相统一的运行机制；要全面实施药品零差率销售，合理调整医疗服务价格，同步推进医保支付方式改革，真正把药品价格降下来，把不合理用药降下来，把群众满意度提上去，努力解决好看病难、看病贵问题；要强化医院的主体作用，调动医院自我改革、自我完善的积极性，完善人员绩效考核制度，逐步提高医务人员待遇。同时，政府及相关部门要加强指导和协调工作，进一步细化、深化配套政策和具体措施，确保公立医院综合改革稳妥有序推进。

　　会议听取和审议2013年财政预算调整报告，批准了2013财政预算调整方案。政府及相关部门要抓好调整后的预算执行管理，对财政资金使用情况强化监管，努力提高资金使用效益；要组织好明年的预算编制工作，进一步提高编制的科学性、准确性。