关于2012年政府实事工程实施情况的审议意见

发布时间：2012-08-15 14:18

市人大常委会城建环保工委主任　　华中兴

主任，各位副主任、委员：

　　现就今年以来实事工程实施情况作一审议发言。

　　一、实事工程建设实施情况

　　市第十五届人大一次会议通过的政府工作报告中确定了今年政府10项实事工程，市政府领导高度重视，“两会”以后，立即召开相关会议，抓紧落实实事工程的各项工作，组织相关部门和区、镇，全力推进项目启动并组织加快实施。市十五届人大常委会第2次会议上，政府对实事工程启动情况汇报之后，更是进一步加大工作力度，各位市长按照分工，深入工程第一线，对实施情况进行调研，切实解决项目推进过程中碰到的困难和问题，各责任单位和配合部门全力以赴，一着不让，快速推进工程建设。同时，组成实事工程督查组，对每个项目的序时进度、工程质量、存在问题等实施跟踪监督，因此，今年的政府实事工程，在时间相对较紧，任务要求较高，矛盾困难较多的情况下，十项实事工程均已全面启动，并加快推进，部分工程进展较快，超过了序时进度。其中：

　　1.城乡公交服务优化提升工程迅速推进。目前，已调整公交线路5条，新辟1条，完成双凤镇村公交线路1条，璜泾镇村3条公交线路已在实施之中。新增10辆气电混合节能环保型公交车已经订购。100对智能公交候车厅，浏河客运站异地建设等工程已进入招投标，50辆出租车扩容已完成招投标，今年首批并已发放70岁以上高龄免乘卡2万余张，全市3000多名残疾人也将领到爱心免乘卡，全市54000多名九年制义务教育段学生免乘卡工程也已启动。

　　2.城区水环境综合整治工程（二期）进展顺利。其中，致和塘疏浚工程已全面完成，西城河及北城河西段疏浚已完成工程量的85%。

　　3.老小区改造工程步伐加快。其中，污水管道铺设和建筑外立面整饰已全面完成，房屋整治完成工程量的90%，天然气管道铺设正在进行之中。

　　4.村庄环境整治工程有序进行。847个自然村环境整治已全面铺开，目前，已完成浮桥协心、城厢万丰等460个村庄，完成率54%，其中，完成三星级村庄8个，二星级村庄4个，一星级村庄131个。

　　5.乡镇卫生院建设积极跟进。乡镇卫生院建设克服时间紧、难度大、资金紧缺，土地指标调整难等诸多困难。沙溪、浏河、双凤三镇医院异地建设全面开建。其中，沙溪镇人民医院建设进展最快，已完成门诊楼三层主体结构和四层楼层浇筑，医技楼和家保中心二层浇筑也已完成。

　　二、几点建议

　　1.抓进度、促平衡。由于今年人代会在3月下旬召开，实事工程相对往年启动时间较晚，加上拆迁、土地置换等方面的影响，有些工程近期才启动，有些工程虽已启动，但受资金等因素制约，工程进度缓慢。这对按时完成今年实事工程带来一定难度。因此，要紧盯工程，落实资金，在确保质量的前提下，抓紧时间，将推迟或工程脱幅的时间抢回来。

　　2.抓协调、快到位。造成部分工程启动晚、进展慢的主要原因还是土地及资金两大瓶颈。有些工程虽已实施，但土地指标尚未完全落实，配套资金的到位还不能与工程进展同步。因此，市、区（镇）及相关部门，要加强协调沟通，解决瓶颈制约，加快这些刚性措施的落实到位。

　　3.抓调整、严监管。在已确定的10项实事工程中，太仓名人馆工程、肉菜食品安全流通追溯体系建设工程、城乡公交服务优化提升工程、城区水环境综合整治工程、老住宅小区综合整治工程等5项工程，因种种原因需调整工程量及工程内容，在建设内容调整之后，要细化工程监督，调整工程进度，齐心合力，加强协调、攻坚克难，确保2012年政府10项实事工程按时、按质、按量圆满完成。