关于对反渎职侵权工作情况报告的审议意见
发布时间：2017-09-07 14:07
市人大常委会内务司法工委主任 王雪源
主任、各位副主任、委员：
现在，我就反渎职侵权工作情况作一审议发言。
近年来，我市检察院在市委的正确领导下，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，通过创新方式，拓宽途径，创造条件，勇于实践，成效显著。尤其是反渎职侵权工作一直走在苏州市、全省乃至全国的前列，反渎职侵权局多次被上级嘉奖，2016年被苏州市检察院荣记集体三等功。之所以能取得这样的成绩，我们认为，有以下几个方面的特点：
一、转变司法理念，提升反渎职侵权工作职能
坚持“稳定数量，提高质量，改善结构，增强效果”的指导思想，以力度大、质量高、效果好为标准，加大查办渎职侵权犯罪力度。更加突出办案重点，严肃查处发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、失职渎职案件。突出查办侵害民生民利的渎职侵权犯罪。突出查办专项补贴领域的渎职侵权犯罪。突出查办贪渎并存的渎职侵权犯罪。
二、国家利益至上，拓展反渎职侵权工作新途径
在夯实基础工作上下功夫，进一步健全和完善侦查一体化办案机制。加强与有关部门的协调配合，深入落实查处渎职侵权违法犯罪工作情况沟通和处理机制，深化内部联动机制。树立“上下一体、贪渎联动”的工作思路，建立健全反贪反渎融合办案机制。健全外部衔接。建立健全行政执法与刑事司法的有效衔接机制。探索信息引导，强化“大数据”思维，提升信息数据的分析运用和引导侦查水平。
三、树立大局意识，服务经济建设
围绕为全市经济社会发展创造良好法治环境的工作目标，市检察院坚持有案必查、有渎必惩。切实提高办案质量，并且做到办案惩处与社会效果有机结合。2015年以来，先后查办渎职侵权犯罪案件6件8人，其中，科级以上领导干部4人，为国家挽回经济损失1670余万元，起诉至法院的所有案件均被作出有罪判决。在依法查办渎职侵权犯罪的同时，更加注重犯罪预防工作，从源头上减少、遏制渎职侵权犯罪的发生。以案建制，促进制度完善。预防为主，适时介入，及时纠正行政违法。广泛宣传，尤其对行政部门的领导，加强反渎职侵权工作的宣传，开展预防教育。
四、自加压力，努力提高反渎职侵权工作的质效
树立“专业、规范、协作”的工作理念，以检察权运行机制改革为契机，通过整合反渎部门干警资源，规范办案质效，不断提升反渎职侵权工作的质效。注重力量整合，打造专业化的办案队伍。坚持问题导向，落实规范化的办案模式。强化责任担当，引入多元化的外部监督。
反渎职侵权工作虽然取得了较好的成绩，但离上级的要求和群众的期望还有一定的差距，为了切实提高办案质效，取得法律与社会效果的有机统一，我们提出如下建议：
一要进一步转变司法理念，促进司法公正。人民检察院是国家的法律监督机关，通过依法履行法律监督职能，保证国家法律的正确实施，维护司法公正和社会的公平正义。反渎职侵权工作是法律监督的重要组成部分，是确保司法公正的重要举措之一，对此，检察机关要进一步提高认识，充分发挥反渎职侵权工作检察职能作用，主动作为，继续加强调查研究，坚持开拓创新，不断拓展反渎职侵权工作检察监督的途径。
二要加强反渎职侵权工作宣传的力度，实行预防为主，惩防结合。要利用广播、电视、网络、报纸等多种形式向人民群众和广大的基层干部宣传反渎职侵权工作，让人民群众多了解一个维护公平正义的渠道，让广大干部防范于未然，进一步促进办案与社会效果的有机统一。
三要进一步加强反渎职侵权工作部门的队伍建设。要配强配足检察力量。要突出抓好法律监督的能力建设，加强社会主义法治理念教育，广泛开展岗位练兵，加强业务培训，培养高层次人才，努力提升执法办案水平。为促进社会和谐，维护司法公正再立新功。